Julkisyhteisöjen palvelussuhdeoikeus 5 op (UEF)

Julkisyhteisöjen palvelussuhdeoikeus 5 op (UEF)

01.08.2025 00:00 - 30.07.2026 00:00

Opintojakso kuuluu Hallinto-oikeuden perusopintoihin 25 op (UEF).

Kurssilla käsitellään julkisyhteisöjen palvelussuhdeoikeutta, mukaan lukien valtion, kuntien, hyvinvointialueiden ja muiden julkisyhteisöjen viranhaltijoiden ja työntekijöiden oikeudellista asemaa.

Keskeiset aihealueet:

  • palvelussuhdeoikeudellinen käsite- ja periaatejärjestelmä;
  • virkasuhteen osapuolten oikeudet ja velvollisuudet;
  • virkavastuujärjestelmä ja sen keskeiset piirteet;
  • aineellinen ja menettelyllinen lainsäädäntö erityisesti virantäytön, virantoimituksen keskeytysten ja palvelussuhteen päättämisen osalta.

Opintojakson suoritettuaan opiskelija:

  • tuntee valtion virkamiesten, kunnallisten ja hyvinvointialueiden viranhaltijoiden sekä muiden julkisyhteisöjen palveluksessa olevien oikeusasemaa koskevat keskeiset säännökset;
  • omaksuu palvelussuhdeoikeudellisen keskeisen käsitteistön, yleisiin oppeihin liittyvät erityispiirteet sekä virkasuhteen osapuolten yleiset velvollisuudet
  • hallitsee julkisyhteisöjen palvelussuhteita koskevat oikeuslähteet ja niiden käytön oikeudellisessa ratkaisutoiminnassa
  • tuntee virkavastuujärjestelmän;
  • hallitsee palvelussuhdeoikeudellisen lainsäädännön soveltamisen erityisesti virantäytön/työhönoton, virantoimituksen keskeytysten ja palvelussuhteen päättämisen osalta.

Katso ennen ilmoittautumista ja opintomaksun maksamista opintojakson tarkemmat tiedot ja suorittamisen aikataulut lv. 2025-2026 opinto-oppaasta.

Verkkoluennot (n. 20 h), itsenäinen työskentely (n. 111 h) ja verkkotentti (4 h). Opintojaksolla on käytössä UEF eLearn//Moodle-alusta. Verkkoluennot striimataan ja tallennetaan, ja ne ovat katsottavissa määräajan. eLearn-tenttimahdollisuus neljä kertaa vuodessa.

Verkkotenttiajankohdat: 17.9.2025 klo 12-16, 26.11.2025 klo 8-12, 30.1.2026 klo 8-12 ja 30.3.2026 klo 12-16.

Opintojakso arvioidaan verkkotentin perusteella asteikolla 0–5.

Matti Muukkonen

Oppimateriaali:

Kirjallisuus:

  • Koskinen – Kulla: Virkamiesoikeuden perusteet, 2019, s. 1–326, 369–544 (Alma Talent verkkokirjahylly).
  • Muukkonen: Virkarikossääntelyn kehittämistarpeista – erityistarkastelussa henkilöpiiri ja blankosääntelytekniikka oikeuskäytännön valossa. Oikeusministeriö 2024, s. 9–91. Saatavilla: https://julkaisut.valtioneuvosto.fi/bitstream/handle/10024/165382/OM_2024_1_so.pdf?sequence=1&isAllowed=y.
  • Miettinen – Muukkonen – Myrsky – Pohjolainen, Uusi yliopistolainsäädäntö. Lakimiesliiton kustannus 2009, s. 149–201.
  • Muukkonen, Viran ajalliset ulottuvuudet. Edilex 2022, s. 2–29 (Edilex).
  • Muukkonen – Tolvanen: Esimiehen reagointivelvollisuus kunnassa, 2021, s. 1–17 (Edilex).
  • Kulla: Julkishenkilöstön asema: systematiikkaa ja sekamuotoisuutta. Lakimies 7–8/2006, s. 1158–1176 (Edilex).
  • Miettinen – Muukkonen: Perustuslain 125.2 §:n nimitysperusteet ja kunnallinen virantäyttö. Lakimies 4/2006, s. 511–535 (Edilex).
  • Muu eLearnissa jaettava materiaali.

Säädökset:

  • Valtion virkamieslaki (750/1994).
  • Kuntalaki (410/2015), luku 11.
  • Laki hyvinvointialueesta (611/2021), luku 11.
  • Laki kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta (304/2003).
  • Laki julkisyhteisöjen henkilöstöltä vaadittavasta kielitaidosta (424/2003).
  • Valtion virkaehtosopimuslaki (664/1970).
  • Laki kunnan ja hyvinvointialueen virkaehtosopimuksista (669/1970).
  • Laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa (449/2007).
  • Laki eduskunnan virkamiehistä (1197/2003).
  • Laki Suomen Pankin virkamiehistä (1166/1998).
  • Laki tasavallan presidentin kansliasta (100/2012).
  • Suomen perustuslaki (731/1999).
  • Rikoslaki (39/1889) 2, 3, 40 luku.
  • Työsopimuslaki (55/2001).
  • Kunnallinen yleinen virka- ja työehtosopimus (voimassa oleva).

  • Tarkista ennen ilmoittautumista, että suorituskertoja on jäljellä vähintään kaksi (mahdollistaa uusinnan). Suorituskerrat vähenevät, mitä pidemmälle lukuvuosi etenee.
  • Huomioi, että opiskeluoikeus myönnetään 2-5 arkipäivän kuluessa eli et heti pääse aktivoimaan käyttäjätunnuksia.
  • Kun avoimen yliopiston opiskeluoikeus on myönnetty, saat sähköpostiisi linkin uuden opiskelijan sivustolle (yliopiston käyttäjätunnusten aktivointi- ym. ohjeita).
  • Kirjaudu ohjeiden mukaisesti avoimen ylipiston oikeustieteiden opintojen tiimiin (eLearn//Moodle).
  • Opintopolussa ilmoittautuminen muodostaa Avoimen yliopiston opiskeluoikeuden. Tämän lisäksi ilmoittaudut erillisten ohjeiden mukaisesti oikeustieteiden laitoksen aikataulutettuun opetukseen, tentteihin, tehtävänpalautukseen jne. Tarkemmat ilmoittautumisohjeet oikeustieteiden opintojen tiimissä.
  • Opiskeluoikeus päättyy aina viimeistään 30.7.2026, riippumatta siitä tehdäänkö ilmoittautuminen syys- vai kevätlukukauden puolella.

Suositellaan, että opintojaksot Hallintoasian käsittelyn perusteet 3 op (aiemmin yleishallinto-oikeus) ja Kunta- ja alueoikeus 5 op (aiemmin kuntaoikeus) on suoritettu ennen julkisyhteisöjen palvelussuhdeoikeuden opintojaksoa.

Lisätiedot: Opintojakso korvaa oikeustieteiden laitoksen tutkintorakenteissa (HTK/HTM ja ON/OTM) ja sivuaineissa aiemman opintojakson Virkamiesoikeus (5311307).

110 €. Hinta sisältää Mikkelin kesäyliopiston maksun ja Itä-Suomen avoimen yliopiston opintojaksokohtaisen maksun yhteensä 60 €.

20.11.2025 mennessä

Ilmoittautumisen voi perua maksutta 31.7.2025 saakka. Mikäli ilmoittautuminen tehdään 1.8.2025 jälkeen, ilmoittautumisen voi perua maksutta 14 vuorokauden kuluessa ilmoittautumisesta. Mikäli ilmoittautuminen perutaan myöhemmin tai peruutusta ei tehdä lainkaan perimme Mikkelin kesäyliopiston maksuosuuden riippumatta siitä, onko rekisteröitymistä tehty opintojaksolle Itä-Suomen avoimeen yliopistoon. Opintomaksut ovat perintäkelpoisia (Laki n:o 706/2007). Ilmoittautumisen peruminen tehdään aina kirjallisesti sähköpostitse (koulutus@mikkelinkesayliopisto.fi).

Ilmoittaudu koulutukseen