Kuntapäättäjäkoulutus 2025

Ympäristö, yhteiskunta ja psykologia , Juridiikka

11.06.2025 17:00 - 10.09.2025 20:00

Aikataulu ja pääteemat

  • Ke 11.6. Luottamushenkilön asema, roolit ja vastuut osa 1: Kunnan toiminta ja ohjaava lainsäädäntö​
  • Ti 17.6. Luottamushenkilön asema, roolit ja vastuut, osa 2. Valtuustotyöskentely, viestintä ja vaikuttaminen ​
  • Ke 20.8. Kunnan toiminta ja kuntatalous​ kuntoon
  • Ti 26.8. Tarkastuslautakuntien tietopaketti (tarkastuslautakuntien jäsenille)​
  • Ti 2.9. Sivistyneet ja ympäristötietoiset kunnat
  • Ke 10.9. Kuntien elinvoima: työllisyys, yrittäjyys ja kehitysnäkymät

Koulutusillat toteutetaan kello 17.00–20.00. Kukin koulutusilta alkaa verkkovälitteisillä asiantuntija-alustuksilla (Teams), jonka jälkeen keskustelua jatketaan oman kunnan ilmoittamassa tilassa (n.19.30–20.00).

Jyväskylän ja Mikkelin kesäyliopistot järjestävät yhdessä kuntapäättäjäkoulutuksen Etelä-Savon ja Keski-Suomen kunnille ja kaupungeille. Aiemmin vastaavaa koulutussarjaa ovat järjestäneet Keski-Suomen kunnat, maakuntaliitto ja Jyväskylän kesäyliopisto. Vuonna 2025 mukaan yhteistyöhön on liittynyt Mikkelin kesäyliopisto, joka palvelee Etelä-Savon kuntia.

Koulutusiltojen tavoitteena on edistää sujuvaa ja osaavaa päätöksentekoa kunnissa. Koulutussarja sopii sekä uusille että kokeneille luottamushenkilöille ja kuntien virkamiehille. Sarja on suunnattu ensisijaisesti ko. maakuntien kuntien tarpeisiin, mutta osallistujiksi ovat tervetulleita myös muiden maakuntien kunnat.

Järjestämme kesän ja syksyn aikana kuusi verkkovälitteistä koulutusiltaa, joista yksi on suunnattu kuntien tarkastuslautakunnille. Koulutuksista saa parhaan hyödyn osallistumalla iltoihin oman kunnan luottamus- ja virkahenkilöiden kanssa yhteisessä tilassa. Myös itsenäinen verkko-osallistuminen omalta koneelta on mahdollista, mikäli kunta sen mahdollistaa. Tällöin kunta järjestää itse työpajatyöskentelyn verkkovälitteisesti. Kuhunkin koulutustilaisuuteen sisältyy aluksi verkkovälitteisiä asiantuntija-alustuksia ja illat päättyvät kuntakohtaisiin työpajoihin, joissa asiantuntijoiden alustuksia syvennetään ja konkretisoidaan oman kunnan toiminnan ja käytäntöjen näkökulmasta. Kuntakohtaista työskentelyä ohjaa kunnanjohtaja tai muu kunnan edustaja.  Osa koulutussisällöistä on molemmille maakunnille yhteiset ja osassa sisällöistä on maakuntakohtaiset alustajat.

Koulutukset käynnistyvät heti valtuustojen järjestymisen jälkeen luottamushenkilöiden tehtäviä ja rooleja jäsentävillä koulutusilloilla. Kesätauon jälkeen syvennetään ymmärrystä kunnan tehtävistä ja toiminnasta.

Luottamushenkilön asema, roolit ja vastuut Osa 1: Kunnan toiminta ja ohjaava lainsäädäntö                     
Yhteinen koulutusilta molemmille maakunnille   

Keskiviikko 11.6.2025 kello 17.00–20.00  

17.00–17.15  Koulutussarjan avaus, kuntien edunvalvonnallinen rooli
Maakuntajohtaja Pekka Hokkanen, Keski-Suomen Liitto

17.15–18.15 Kuinka kunta toimii?
Kunnanjohtaja Matti Mäkinen, Hankasalmi

  • Kunnan hallituksen, -valtuuston sekä tarkastuslautakunnan keskeiset tehtävät ja luottamushenkilöiden ja virkamiesten tehtävät ja vastuut ko. toimielimissä.
  • Luottamushenkilön ja virkamiehen roolien ja aseman erot.
  • Kunnan vuosikello ja strategiat vuosikelloa toteuttamassa
  • Kuntakonserni osana kunnan toimintaan

18.15–18.30 Tauko    

18.30–19.30 Kuntapäättäjän lakipaketti  
Erityisasiantuntija, HTM Tuuli Tarukannel, Hallintoakatemia sekä mahdollinen kommenttipuheenvuoro

  • Kuntalaki, hallintolaki, julkisuuslaki, kuntademokratia
  • Hallintosääntö ja sen noudattaminen omassa kunnassa
  • Hyvän hallinnon ja lainmukaisen hallintomenettelyn vaatimukset kunnallisessa toiminnassa
  • Sisäinen valvonta

19.30–20.00 Kuntakohtainen työskentely kunnanjohtajan tai kunnan muun viranhaltijan ohjaamana

Luottamushenkilön asema, roolit ja vastuut Osa 2: Valtuustotyöskentely, viestintä ja vaikuttaminen
Yhteinen koulutusilta molemmille maakunnille   

Tiistai 17.6.2025 kello 17.00–20.00  

17.00–18.15  Valtuustotyöskentelyn ABC
Keskustaopiskelijoiden pääsihteeri YTM Arttu Laaksonen

  • Neuvottelu- ja vuorovaikutustaidot, kokouskäytännöt, -tekniikka ja valmistautuminen
  • Luottamushenkilön tiedonsaantioikeus ja salassapitovelvoitteet
  • Kokousterminologiaa; esim. suljetun ja avoimen kokouksen erot, eriävä mielipide, pöydälle jättäminen ja uudelleen valmistelu, otto-oikeus

18.15–18.30 Tauko

18.30–19.30 Viestintä ja vaikuttaminen
Viestintäjohtaja Emmi Hyvönen, Jyväskylän kaupunki
Kommenttipuheenvuoro: Heidi Hänninen, Mikkelin kaupunki
Kommenttipuheenvuoro: Viestintäpäällikkö Jenni Iso-Pahkala, Keski-Suomen liitto

  • Viestintä ja argumentointi päätöksenteossa, viestinnän merkitys kunnan imagon rakentajana, kunnan sähköposti-, some- ym. nettietiketin noudattaminen luottamushenkilön näkökulmasta
  • Yhteistyö median kanssa

19.30–20.00 Kuntakohtainen työskentely kunnanjohtajan tai kunnan muun viranhaltijan ohjaamana

Kunnan toiminta ja kuntatalous kuntoon
Yhteinen koulutusilta molemmille maakunnille

Keskiviikko 20.8.2025 kello 17.00–20.00

17.00–19.15 Mitä luottamushenkilöiden tulee ymmärtää kunnan taloudesta?
Kuntatalousasioiden johtaja Sanna Lehtonen, Kuntaliitto

Tietopaketti kunnan toimintaan ja kuntatalouteen  

  • Talousarvion ja tilinpäätöksen lukeminen, sitovuustasot ja talouden vuosikello
  • Kunnan tulopohjan muodostuminen ja verotus   
  • Toimintaa ja päätöksentekoa ohjaava talouden sääntely
  • Sisäinen valvonta ja riskienhallinta
  • Julkiset hankinnat
  • Kuntakonsernit

19.15–19.30 Tauko

19.30–20.00 Kuntakohtainen työskentely kunnanjohtajan tai kunnan muun viranhaltijan ohjaamana

Tarkastuslautakuntien tietopaketti
Yhteinen koulutusilta molemmille maakunnille

Tiistai 26.8.2025 kello 17.00–20.00

Kohderyhmä
Kuntien tarkastuslautakuntien jäsenet

Sisältö
Koulutuksen jälkeen tarkastuslautakuntien jäsenillä on pääpiirteinen ja selkeä näkemys lautakunnan tehtävistä ja työskentelystä sekä arviointitoiminnan toteuttamisesta ja arviointikertomuksen laadinnasta.  

Tarkastuslautakunnan tehtävät ja työskentely  
Liiketoimintajohtaja, HT, JHT Minna Ainasvuori, BDO Suomi

  • Arviointikertomus
  • Kunnan strategian, talousarvion toiminnallisten tavoitteiden ja talouden arviointi
  • Tytäryhtiöiden tavoitteiden arviointi
  • Arjen onnistumisia ja kompastuskiviä

Kuntakohtainen työskentely sisältyy koulutusiltaan
Kunnan tarkastuslautakunnan puheenjohtaja

Sivistyneet ja ympäristötietoiset kunnat
Osin yhteinen koulutusilta ja osin maakunnalliset sisällöt.  

Tiistai 2.9.2025 kello 17.00–20.00

Sisältö    
Sivistyspalvelujen järjestäminen on kunnan merkittävä päätehtävä. Sivistyksen lisäksi hyvin hoidetut ympäristökysymykset lisäävät kuntalaisten hyvinvointia ja vahvistavat kunnan veto- ja pitovoimaa.  Ilta koostuu lyhyistä alustuksista.  Kuntakohtaiseen keskusteluosuuteen on varattu illan päätteeksi.

Molemmille maakunnille yhteiset teemat:
17.00–17.50 Sivistyksen rooli kunnassa, kunnan lakisääteiset ja vapaaehtoiset tehtävät
Sivistysjohtaja Jussi Silpola, Laukaan kunta ja
Sivistysjohtaja Mika Sirkka, Joutsan kunta

17.50–18.40 Kunta ja ympäristö: tehtävät, kaavoitus, suojelu ja päättäjien vastuu
Dekaani, prof. Mikko Mönkkönen JYU
Ympäristöasiantuntija Suvi Bayr, Keski-Suomen liitto
Ympäristötoimenjohtaja Miia Valkonen, Laukaa
Kaavoitusjohtaja Ulla-Maija Humppi, Saarijärvi

18.40–18.55 Tauko ja jakautuminen maakunnallisiin ryhmiin

18.55–19.05 Maakuntaliitot alueellisen sivistyksen ja osaamisen vahvistajina
Aluekehityspäällikkö Anne Kokkonen, Etelä-Savo maakuntaliitto

19.05–19.30 Hyviä käytänteitä osaamisen, oppimisen ja yhteistyön kehittämisestä maakunnassa

  • Savostamo hyvänä käytänteenä, aluekehityspäällikkö Anne Kokkonen Etelä-Savon maakuntaliitto ja rehtori Anne Havukainen, Mikkelin kesäyliopisto

19.30–20.00  Kuntakohtainen työskentely kunnanjohtajan tai kunnan muun viranhaltijan ohjaamana

Kuntien elinvoima: työllisyys, yrittäjyys ja kehitysnäkymät
Osin yhteinen koulutusilta ja osin maakunnalliset sisällöt  

Keskiviikko 10.9.2025 kello 17.00-20.00

Sisältö
Näkökulmia kunnan elinvoiman eli pito- ja vetovoiman vahvistamiseen, jossa mm. yrittäjyyden ja työllisyyden turvaamisella on suuri merkitys. Illan aikana tehdään katsaus myös väestökehitykseen maakunnan kunnissa.

17.00–17.15 Onnistumistarina: Pieni, mutta houkutteleva Puumala
Kunnanjohtaja Niina Kuuva, Puumala

17.15–17.30 ELY kuntaa tukemassa
Johtaja Hannu Mars, Etelä-Savon ELY-keskus
Keski-Suomen ELY-keskuksen alustaja vahvistetaan myöhemmin

17.30–18.00 Yrittäjistä elinvoimaa kuntaan
Toimitusjohtaja Sanna-Mari Jyräkoski, Keski-Suomen yrittäjät
Aluejohtaja Heidi Loukianen, Etelä-Savon yrittäjät

18.00–18.15 Tauko ja jakautuminen maakunnallisiin Teams -ryhmiin

18.15–18.45 Maakunnalliset kehittymisnäkymät ja väestöennusteet  
Maakuntajohtaja Heini Utunen ja väestöennusteasiantuntija Hanna Kautiainen, Etelä-Savon maakuntaliitto

18.45–19.30 Työllisyysalueiden toiminta ja alueiden erilaiset tilanteet

  • Mikkelin työllisyysalue: työllisyysjohtaja Jukka Ollikainen
  • Savonlinnan työllisuusalue: elinvoimajohtaja Janne Weander
  • Keski-Savon työllisyysalue: työllisyysaluejohtaja Anna Tolvanen

19.30–20.00 Kuntakohtainen työskentely kunnanjohtajan tai kunnan muun viranhaltijan ohjaamana

Mikkelin kesäyliopisto Anne Havukainen, rehtori, anne.havukainen(at)mikkelinkesayliopisto.fi puh. 050 367 1449 

Kuntia pyydetään ilmoittamaan osallistumisensa koulutukseen ja yhteyshenkilönsä sekä kunnan laskutustiedot Mikkelin kesäyliopistoon koulutus(at)mikkelinkesayliopisto.fi viimeistään 30.4.2025. 

Yhteyshenkilölle toimitetaan mm. tiedotusmateriaali, osallistumislinkit ja tiedot mahdollisista ohjelmamuutoksista.

Koulutussarjaan osallistumisen maksu / osallistujakunta: Mikkelin kesäyliopisto laskuttaa 800 € kesäyliopistoyhdistyksen jäsenkunnilta, 1000 € muilta maakunnan kunnilta ja 1200 € muiden maakuntien kunnilta. Keski-Suomen osalta laskutuksesta ja ilmoittautumisista huolehtii Jyväskylän kesäyliopisto.